865-п от 07.06.2022

Скачать (379.5 Кб)

Администрация муниципального образования

Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.06.2022

№ 865-п

О внесении изменений в отдельные постановления администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 26.06.2020 № 819-п, от 23.12.2020 №1816-п, от 30.12.2021 № 1937-п

В связи с изменениями в федеральных стандартах осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 421 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», администрация Сланцевского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 26.06.2020 №819-п «Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля комитетом финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области» следующие изменения:

1.1. В стандарте внутреннего муниципального финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля и объектов внутреннего финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля» в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и муниципальном образовании Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области:

а) в пункте 3:

подпункт "в" после слов "(ревизий, обследований)" дополнить словами ", в том числе встречных проверок, проводимых по месту нахождения объекта встречной проверки,";

дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) запрашивать у органов местного самоуправления, органов местной администрации, органов управления государственными внебюджетными фондами, а также организаций, являющихся владельцами и (или) операторами информационных систем, пользователем которых является объект контроля, предоставление необходимого для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля доступа должностным лицам органа контроля к данным таких информационных систем.";

б) в подпункте "ж" пункта 4 слова "об устранении выявленных нарушений" исключить;

в) подпункт "в" пункта 8 дополнить словами ", с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений (при необходимости)".

1.2. В подпункте "д" пункта 9 стандарта внутреннего муниципального финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований" в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и муниципальном образовании Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области:

а) слова "об устранении объектом контроля нарушений и недостатков, выявленных" заменить словами ", направленных органом контроля";

б) слово "ранее" исключить.

2. Внести в постановление администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 23.21.2020 №1816-п «Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля комитетом финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области» следующие изменения:

2.1. В стандарте внутреннего муниципального финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований" в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и муниципальном образовании Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области:

а) в пункте 4:

абзац четвертый после слов "выездной проверки (ревизии)" дополнить словами "или внеплановой камеральной проверки";

абзац пятый дополнить словами ", с указанием причины непредставления таких документов в ходе проверки (ревизии)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"о наличии или об отсутствии оснований для направления в суд исков о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для осуществления муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

б) в пункте 6:

в абзаце первом:

слова "Акт, заключение и иные материалы контрольного мероприятия" заменить словами "Документы и материалы, указанные в абзаце первом пункта 4 и пункте 5 стандарта,";

дополнить словами ", в ходе которого может привлекаться руководитель (уполномоченный представитель) объекта контроля, в том числе для рассмотрения поступивших в соответствии со стандартом внутреннего муниципального финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и муниципальном образовании Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 23.21.2020 №1816-п «Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля комитетом финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области», письменных замечаний (возражений, пояснений) объекта контроля на акт, заключение";

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Руководитель (уполномоченный представитель) объекта контроля вправе дополнительно представить письменные замечания (возражения, пояснения) объекта контроля на акт, заключение, давать устные пояснения к письменным замечаниям (возражениям, пояснениям) объекта контроля на акт, заключение.

Информация о результатах рассмотрения предусмотренных настоящим пунктом замечаний (возражений, пояснений) объекта контроля на акт, заключение, в том числе в отношении положений акта, заключения, являющихся основаниями для принятия руководителем органа контроля решения о направлении представления и (или) предписания объекту контроля или решения о назначении повторной проверки (ревизии), направляется органом контроля объекту контроля не позднее даты принятия такого решения руководителем органа контроля.";

абзац третий после слов "выездной проверки (ревизии)" дополнить словами "или внеплановой камеральной проверки";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Рассмотрение руководителем органа контроля документов и материалов, указанных в абзаце первом пункта 4 и пункте 5 стандарта, замечаний (возражений, пояснений) объекта контроля на акт, заключение может осуществляться с участием коллегиального органа (коллегиальных органов), состоящего из должностных лиц органа контроля.";

в) в пункте 10:

в абзаце первом слова "Одновременно с направлением" заменить словами "В срок не позднее 7 рабочих дней со дня направления";

абзац второй после слов "главному распорядителю" дополнить словом "(распорядителю)";

абзац третий дополнить словами ", иному органу исполнительной власти (органу местного самоуправления), предоставившему объекту контроля средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации";

г) в пункте 15:

абзац первый после слов "Неисполнение представления" дополнить словами "в части устранения бюджетных нарушений, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";

в абзаце втором:

после слов "неисполнения предписания" дополнить словами "о возмещении причиненного муниципальному образованию ущерба муниципальный орган, уполномоченный";

слова "направляет в суд исковое заявление" заменить словами "обращается в суд с исковым заявлением";

д) абзац второй пункта 17 после слов "абзацем третьим" дополнить словами "пункта 5".

2.2. В стандарте внутреннего муниципального финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и муниципальном образовании Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области:

а) в пункте 4:

абзац второй:

после слов "объектом контроля" дополнить словами ", иными органом, организацией, должностным лицом";

дополнить словами ", обследования, проводимого в соответствии с абзацем вторым пункта 43 стандарта, встречной проверки, проводимой в соответствии с абзацем вторым пункта 47 стандарта";

абзац третий:

после слова "обследования," дополнить словами "проводимого в соответствии с абзацем третьим пункта 43 стандарта,";

дополнить словами ", проводимой в соответствии с абзацем третьим пункта 47 стандарта";

абзац пятый дополнить словами ", обследования, проводимого в соответствии с абзацем вторым пункта 43 стандарта, встречной проверки, проводимой в соответствии с абзацем вторым пункта 47 стандарта";

абзац шестой:

после слова "обследования," дополнить словами "проводимого в соответствии с абзацем третьим пункта 43 стандарта,";

дополнить словами ", проводимой в соответствии с абзацем третьим пункта 47 стандарта";

в абзаце седьмом:

предложение первое после слов "камеральной проверки" дополнить словами ", обследования, проводимого в соответствии с абзацем вторым пункта 43 стандарта, встречной проверки, проводимой в соответствии с абзацем вторым пункта 47 стандарта,";

предложение второе после слова "обследования," дополнить словами "проводимого в соответствии с абзацем третьим пункта 43 стандарта,", после слов "встречной проверки" дополнить словами ", проводимой в соответствии с абзацем третьим пункта 47 стандарта,";

б) пункт 6 после слов "объект контроля," дополнить словами " данным информационных систем, владельцем или оператором которых являются иные орган, организация, в том числе в случае если указанные орган, организация являются владельцем и (или) оператором информационных систем, пользователем данных которых является объект контроля";

дополнить словами ", иными органом, организацией. ";

в) абзац третий пункта 9 после слов "не позднее" дополнить словами "одного рабочего";

г) пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:

"даты начала проведения контрольного мероприятия.

Предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, абзацем первым пункта 27, пунктом 30, абзацем первым пункта 36, пунктом 39 и абзацем первым пункта 42 стандарта мотивированное обращение может быть направлено в адрес руководителя органа контроля вышестоящим по отношению к руководителю контрольного мероприятия должностным лицом органа контроля в случае невозможности осуществления руководителем контрольного мероприятия предусмотренных стандартом прав и обязанностей по причине:

его временной нетрудоспособности или неисполнения им без уважительных причин должностных обязанностей, документально подтвержденных органом контроля;

безвестного исчезновения, документально подтвержденного органами внутренних дел.";

д) пункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:

"Контрольное мероприятие подлежит отмене в случае установления фактов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, до даты начала его проведения.";

е) пункт 30 после слова "прекращении" дополнить словом "(отмене)";

ж) в пункте 31:

в абзаце первом слова "о приостановлении, возобновлении и прекращении контрольного мероприятия" заменить словами "о приостановлении, возобновлении контрольного мероприятия, внесении изменений в решение о назначении контрольного мероприятия, прекращении (отмене) контрольного мероприятия";

абзац второй после слова "прекращении" дополнить словом "(отмене)";

з) пункт 34:

после слов "рабочих дней со дня" дополнить словами ", следующего за днем";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если в ходе осуществления контрольных действий, указанных в пункте 19 стандарта, выявлена необходимость получения от объекта контроля дополнительной информации, документов и материалов, должностное лицо органа контроля направляет объекту контроля дополнительный запрос.";

и) пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"В срок проведения камеральной проверки не засчитывается период времени со дня отправки дополнительного запроса, предусмотренного абзацем вторым пункта 34 стандарта, до дня получения от объекта контроля в полном объеме запрошенных информации, документов и материалов.";

к) в пункте 43:

в абзаце первом слова "проводится в порядке, предусмотренном пунктами 26-32,37,39,41 и 42 стандарта" заменить словами ", в том числе назначенное в соответствии с пунктами 36 и 42 стандарта:

по месту нахождения органа контроля проводится в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 33, пунктом 34 (в части определения даты начала контрольных действий), абзацем первым пункта 35 и пунктом 36 стандарта;

по месту нахождения объекта контроля проводится в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 32, 37, 39, 41 и 42 стандарта.";

л) в пункте 44:

слова "по контролю" исключить.

м) пункт 45 дополнить абзацем следующего содержания:

"Справка о завершении контрольных действий при проведении обследования, назначенного в соответствии с пунктами 36 и 42 стандарта, объекту контроля не направляется.";

н) в пункте 47:

абзац первый изложить в новой редакции:

" Встречная проверка, в том числе назначенная в соответствии с пунктами 36 и 42 стандарта:

по месту нахождения органа контроля проводится в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 33, пунктом 34 (в части определения даты начала контрольных действий), абзацем первым пункта 35 и пунктом 36 стандарта;

по месту нахождения объекта встречной проверки проводится в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 32, 37, 39 (в части порядка принятия решения о продлении встречной проверки), 41 и 42 стандарта. ";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Справка о завершении контрольных действий при проведении встречных проверок объекту встречной проверки не направляется.";

п) абзац третий пункта 54 дополнить предложением следующего содержания: "Цифровой носитель приобщается к материалам контрольного мероприятия.".

2.3. В стандарте внутреннего муниципального финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц" в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и муниципальном образовании Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области:

а) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству заявителя может быть восстановлен органом контроля.";

б) в пункте 11:

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"указанные заявителем в жалобе основания для обжалования ранее были рассмотрены тем же органом контроля в порядке, предусмотренном стандартом внутреннего муниципального финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований", утвержденным постановлением администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 23.21.2020 №1816-п «Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля комитетом финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области», в качестве его замечаний (возражений, пояснений) на акт проверки (ревизии), заключение, составленное по результатам обследования;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.";

предложение первое абзаца двенадцатого после слов "без рассмотрения" дополнить словами ", предусмотренных абзацами вторым - четвертым, шестым, восьмым и девятым настоящего пункта,", после слов "жалобы в орган контроля" дополнить словами "с сообщением, содержащим указание причин возврата жалобы, а при наличии оснований для оставления жалобы без рассмотрения, предусмотренных абзацами седьмым и десятым - тринадцатым настоящего пункта, жалоба возвращается заявителю без рассмотрения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня установления указанных оснований";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без рассмотрения, носят устранимый характер, заявителю в сообщении, предусмотренном абзацем четырнадцатым настоящего пункта, разъясняется право на повторное обращение с жалобой после устранения указанных обстоятельств в пределах срока, установленного для обжалования.".

3. Внести в постановление администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 30.12.2021 №1937-п «Об утверждении стандарта осуществления внутреннего муниципального финансового контроля комитетом финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области «Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности» следующие изменения:

а) в пункте 10 в абзаце первом:

слова "и (или)" заменить словом "или";

дополнить словами "(за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Отчет и пояснительная записка к нему, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются и представляются в соответствии с абзацами вторым - четвертым настоящего пункта ежегодно, до 20 марта года, следующего за отчетным, на бумажном носителе, подписанном руководителем органа контроля (уполномоченным лицом органа контроля), с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.".

4. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы администрации — председателя комитета финансов Павлову Ю.В.

Глава администрации

муниципального образования М.Б. Чистова