446-рсд от 28.02.2018

Скачать (74 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАНЦЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

28.02.2018 № 446-рсд

Об отчете главы муниципального образования 
Сланцевский муниципальный район 
Ленинградской области о работе 
в 2017 году

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 устава муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области В.В. Кравченко, совет депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район РЕШИЛ:
1. Отчет главы муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о работе в 2017 году принять к сведению.
2. Работу главы муниципального образования Сланцевского муниципального района Ленинградской области признать удовлетворительной.

Глава муниципального образования В.В. Кравченко

Отчет главы муниципального образования Сланцевский муниципальный район за 2017 год

Добрый день, уважаемые участники совещания!
Совет депутатов, является представительным органом и входит в структуру органов местного самоуправления района.
В совете работает 21 депутат, по 3 представителя от каждого поселения входящего в состав района.
Работают три постоянные депутатские комиссии: по социальн-экономическому развитию, по бюджету, налогам и тарифам и по законности, правопорядку и соблюдению регламента. Все вопросы, выносимые на рассмотрение совета, предварительно обсуждаются и прорабатываются в комиссиях. 
В 2017 году проведено 27 заседаний постоянных комиссий совета депутатов, состоялось 9 заседаний совета депутатов. 
Работа совета велась по утвержденному плану. Рассмотрены все плановые вопросы (31).
В результате, в 2017 году советом депутатов принято 127 решений, из них 21 решением внесены изменения в действующие нормативные акты, в том числе в Устав Сланцевского муниципального района. Данная работа проводится в рамках актуализации нормативной базы муниципального образовании и связана с изменениями федерального законодательства, рационализацией ранее принятых решений, изменениями в областном бюджете, необходимостью финансовой поддержки поселений входящих в состав района (утверждена новая структура районной администрации, откорректированы действующие Положения и Порядки, принят ряд нормативных актов в соответствии с антикоррупциионным законодательством.
8 решений принято в рамках контроля за исполнением решений совета (о бюджете, о выполнении муниципальных программ) и за работой администрации по исполнению полномочий. В 2017 году действовало 8 муниципальных Программ Сланцевского муниципального района. Продолжается реализация, утвержденной решением совета в 2015 году комплексной Программы социально-экономического развития Сланцевского района. 
По инициативе совета проведены публичные слушания по 4 проектам нормативных актов: по проекту отчета об исполнении бюджета района за 2016 год, по внесению изменений в устав Сланцевского муниципального района, по проекту бюджета Сланцевского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, и по проекту Стратегии социально-экономического развития Сланцевского муниципального района до 2025 года и плану ее реализации.
По инициативе депутатского корпуса подняты и взяты на контроль вопросы:
1. Об организации транспортного обслуживания населения на территории Сланцевского муниципального района (решен вопрос с соблюдением условий контракта при осуществлении перевозки пассажиров по маршруту № 104)
2. Об обеспечении участия в подпрограмме «Реновация школ» областной программы «Современное образование Ленинградской области» 
3. О работе по исполнению постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169, в результате начата работа по формированию муниципальной целевой программы по благоустройству территорий общего пользования, общественного пространства и дворов многоквартирных домов в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район на 2018 – 2022 годы.
4. О работе по утверждению генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки (результате проведена работа по внесению изменений в генеральные планы всех поселений района, выделены средства из районного бюджета и начата работа по подготовке генерального плана Загривского сельского поселения)

В ходе 12 приемов граждан главой муниципального образования Чистовой М.Б., принято 76 граждан, по каждому обращению проведена работа: даны устные разъяснения, оказана помощь при обращении в различные инстанции, даны письменные ответы.

Сегодня мы подводим итоги еще одного года нашей совместной работы. Я признателен всему депутатскому корпусу и тем кто помогал осуществлению поставленных задач.

1. Система образования Сланцевского муниципального района.
Деятельность органов местного самоуправления в сфере образования и образовательных организаций в 2017 году была направлена на обеспечение гражданам Сланцевского муниципального района качественного образования, независимо от места проживания и в соответствии с их запросами.
В 2017 году сеть муниципальных образовательных организаций не претерпела изменений и представлена 29 образовательными организациями, которые посещают 1807 ребенка дошкольного возраста и 3362 ребёнка школьного возраста, организации дополнительного образования - 3203 обучающихся. 
В образовательных организациях района работают 1017 человек, из них 524 педагога. 
Выполнены «майские» Указы Президента РФ, в части повышения средней заработной платы. Среднемесячная заработная плата педагогов дошкольных образовательных организаций – 34048,5 руб., общеобразовательных организаций – 38136,6 руб., организаций дополнительного образования – 37763,5 руб.
Основным направлением деятельности общеобразовательных организаций является повышение качества образования.
Муниципальные общеобразовательные организации участвовали в федеральных и региональных исследованиях качества образования.
В системе оценки качества системы образования района и каждой общеобразовательной организации значимыми являются результаты государственной итоговой аттестации: 
В рамках профориентационной деятельности, направленной на привлечение выпускников общеобразовательных организаций к трудовой деятельности на территории Сланцевского района. Необходимо отметить активное участие в 2017 году цементного завода “ЦЕСЛА”, Фонда поддержки предпринимательства.
Продолжена деятельность муниципальной системы образования по выявлению и сопровождению одарённых обучающихся, в том числе: :
- увеличение охвата обучающихся в наиболее массовом интеллектуальном состязании - Всероссийской олимпиаде школьников: на школьном этапе более 1,5 тыс.чел. 
На сегодняшний день пятеро из них стали призерами по биологии, физике и информатике;
- Василькова Полина, ученица 11 класса школы №1 стала участницей заключительного этапа олимпиады школьников «Россия и Беларусь»;
- Шаркова София, ученица 9 класса школы № 6 стала победителем федерального этапа Всероссийского конкурса сочинений 2017 года. Сочинение обучающейся вошло в пятерку лучших работ России;
- Боченкова Екатерина, ученица 10 класса школы № 6 стала победителем окружного конкурса обязательного сочинения в образовательных организациях Северо-Западного федерального округа,посвященного Дню принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации, «Я – гражданин России»;
- Бокатая Елизавета, ученица школы №1 и Катыкина Дарья, школы №2 стали победителями конкурса на знание истории, географии и культуры Республики Польша на областном уровне
и это не весь перечень достижений наших учащихся.

В 2017 году за счет средств областной субсидии в объеме 2730,5 тыс. руб. на создание условий для занятий физкультурой и спортом в сельских образовательных организациях проведен ремонт спортивного зала МОУ «Новосельская ООШ». (слайд - фото) Таким образом, во всех общеобразовательных организациях района, расположенных в сельской местности, созданы условия для регулярных занятий обучающихся физической культурой и спортом: современные спортивные залы и спортивные площадки

Утвержденный объем финансирования муниципальной программы «Развитие образования муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на 2014-2018 годы» в 2017 году составил 734930,4 тыс. руб., фактически исполнено 730262,3 тыс. руб. или 98,4% .

Выделенные средства позволили продолжить работу по совершенствованию материально-технической базы образовательных организаций
- выполнены ремонтные работы
групповых помещений детских садов № 1,10,15;
учебных кабинетов СОШ № 1, Новосельской ООШ;
спортивного и обеденных залов СОШ № 2;
обеденного зала Старопольской СОШ, приобретено оборудование и многое другое

Одними из наиболее острых вопросов в сфере образования Сланцевского района в настоящее время являются:
1. Организация образовательной деятельности в школе №3.
С 01.09.2017 приостановлена образовательную деятельность в одном из двух зданий по адресу Кирова, д.11. В связи с результатами обследования систем инженерно-технического обеспечения: здание находится в ограниченно работоспособном состоянии и требует капитального ремонта.
Образовательный процесс организован в здании по адресу Грибоедова, д.19-б. С целью включения МОУ «Сланцевская СОШ №3» в программу реновации школ в рамках государственной программы "Современное образование Ленинградской области" были выделены средства в сумме более 4 млн. руб. на составление проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания 19.12.2017г. подрядчик передал положительные заключения негосударственной экспертизы проектно-изыскательской и сметной документации. Сумма капитального ремонта по представленному сводному сметному расчету составила около 154 млн. руб.
Из-за высокой стоимости проведения капитального ремонта здания, был рассмотрен вопрос о строительстве пристройки к существующему зданию по адресу Грибоедова, д.19б. 
В настоящее время составлено технико-экономическое обоснование необходимости реконструкции здания МОУ «Сланцевская СОШ №3» отправлено на проверку.

2. Запуск приостановленного школьного бассейна Загривской школы
Работа школьного бассейна приостановлена с 01.09.2008 года.
Для введения в эксплуатацию бассейна необходимо проведение ремонта объекта. Для разработки проектно -сметной документации из средств муниципального бюджета направлено около 300 тыс. руб. В настоящее время разработана проектная документация водоподготовки бассейна. Сметная документация капитального ремонта объекта на сумму более 16 млн.руб. находится на экспертизе.

Во исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству осуществлялась социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На учёте в комитете образования в 2017 году состояло 153 детей данной категории, большая часть детей - 151 проживают в замещающих семьях. Приобретено 20 благоустроенные квартиры, что составляет 100% от потребности.

ЗАДАЧИ на 2018 год 
• Увеличение охвата дошкольным и дополнительным образованием;
• Повышение качества образования;
• Выполнение целевых показателей по повышению заработной платы педагогических работников;
• Обновление кадрового состава педагогических коллективов ОО, повышение его образовательного и квалификационного уровней;
• Совершенствование материально-технической базы ОО.

Итоги деятельности комитета социальной защиты населения за 2017 год

Работа администрации Сланцевского муниципального района в сфере социальной защиты населения направлена на повышение доходов населения и тем самым, как результат, на повышение качества их жизни.
За назначением мер социальной поддержки в 2017 году в комитет обратилось 11400 человек, из них: 7500 - личное обращение граждан в комитет, 3600 - через МФЦ, 300 – через портал государственных услуг. 
Все меры социальной поддержки, установленные законодательством, обратившимся предоставлены в полном объеме и в установленные сроки.

В 2017 году передано полномочий по приему 56 государственных услуг. Во всех администрациях сельских поселений созданы удаленные рабочие места.
С 1 января 2018 года вступил в силу социальный кодекс. Цель документа – постепенно перестать платить тем, кто в них не нуждается, а сэкономленные средства перераспределить в пользу наиболее социально незащищенных получателей выплат.
В 2017 году проведена важная работа по исполнению федерального законодательства в сфере социального обслуживания населения.
В районе выполнен майский Указ Президента Российской Федерации и достигнут показатель по заработной плате социальных работников в размере более 27 тыс.рублей.
В 2017 году в Сланцевском районе успешно внедрялись методики и технологии социального обслуживания, в том числе: 
- служба «Социальное такси», услугами которой воспользовались 113 человека.
- служба «Мобильная бригада», осуществлено 152 выезда с целью оказания социально-консультативной помощи гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах. 
- проект «Тревожная кнопка», которым охвачено 150 человек 
В 2017 году Сланцевский район впервые участвовал в проекте - «Служба сиделок». Услуги службы предоставлены 5 граждан пожилого возраста и 1 ребенку-инвалиду.
На оказание услуг по социальному обслуживанию населения из областного бюджета выделено около 62 млн. руб. 
В 2017 году проведена работа по совершенствованию материально-технической базы учреждений социального обслуживания центров «Мечта» и «Надежда», на сумму 3,2 млн. рублей средств областного бюджета.
На оказание дополнительных мер социальной поддержки жителям района за счет средств местного бюджета направлено 3,2 млн. рублей.
Более 350 пожилых граждан и 300 семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации получили единовременную материальную помощь. 
Мы обеспечили в 2017 году ежемесячный льготный проезд 290 учащимся общеобразовательных организаций района.
300 юных сланцевчан из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации получили бесплатный полноценный отдых и оздоровление в летний период.
Органы местного самоуправления района проводят планомерную работу по созданию доступной среды для инвалидов к объектам инфраструктуры.
В районе разработан План мероприятий по повышению показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг до 2030 года. 

Основные задачи 2018 года:
Внедрение Социального кодекса и реорганизация системы социальной защиты населения муниципального района.

2. Информация об итогах деятельности здравоохранения за 2017 год.
В районе обслуживания Сланцевской межрайонной больницы проживает более 43 тыс. человек. 
Продолжалась работа по укреплению материально технической базы медицинских учреждений. В 2017 г. проведены ремонты на общую сумму более 4 млн. руб. , в т.ч.: кровли детской поликлиники, Черновского ФАПа, входной группы, кабинет для маммографа .
В 2017 г. приобретено оборудования на сумму более 50 млн.руб. в т.ч. цифровой маммограф, компьютерный томограф, машина скорой помощи, электрокардиограф, дефибриллятор, оборудование для оснащения Черновского ФАПа.
В 2017 году продолжали широко использовались возможности направления пациентов в специализированные учреждения области и СПб, в том числе с использованием санитарной авиации. За отчетный год было направлено более 170 пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Укомплектованность медицинских работников составляет 82,0%, в т.ч. врачами составляет 64,7% ( областной показатель – 61,4% ), средним медицинским персоналом – 83,0% (областной показатель – 69,1%%), младшим медицинским персоналом – 81,0% (областной показатель 70,0%). 
Вместе с тем остро стоит вопрос нехватки врачебного персонала. Это врач общей практики Старопольской и Выскатской сельской врачебной амбулатории, врач общей практики поликлиники, врач-терапевт-участковый, врач-кардиолог, врач-оториноларинголог. 
Совместно с администрацией района решаются вопросы о выделении жилья вновь прибывшим специалистам, что позволяет привлечь квалифицированные кадры. С 2015 по 2017 г.г. закуплено из средств областного бюджета 11 квартир врачам. 
Средняя заработная плата врачей составляет более 64 тыс. руб., среднего медицинского персонала более 28 тыс.руб., младшего медицинского персонала более 25 тыс. руб., что соответствует «Дорожной карте».
В конце октября 2017 года в Сланцевскую межрайонную больницу был поставлен компьютерный томограф, закупленный из средств областного бюджета. С 01.02.2018 он работает в полном объеме. 
В 2017г. введен в действие проект «Вежливая регистратура», целью которого являлось улучшение доступности и качества обслуживания населения в регистратуре.
Сланцевской больницей разработан алгоритм маршрутизации медицинской документации, благодаря которой пациентам не надо отстаивать очереди в регистратуре за амбулаторной картой, получением анализов и т.д. Организована запись на прием к врачам, ведущих прием в амбулаторных подразделениях, через интернет, минуя портал госуслуг. 
В 2017г. введен в действие проект «Обеспечение сельского населения гарантированным объемом доступной первичной медико-санитарной помощи », целью которого являлось улучшение доступности и качества обслуживания жителей сельских поселений. Данный проект включил в себя организацию «дневного стационара» на ФАПах и в амбулаториях, забор непосредственно в сельских медучреждениях материала для проведения лабораторных исследований, проведение функциональных исследований, в том числе передача электрокардиограмм в областной кардиодиспансер.
Комитет здравоохранения Ленинградской области ежегодно проводит анализ деятельности учреждений области и составляет рейтинг по 27 показателям деятельности учреждений здравоохранения - от смертности до финансовой устойчивости.
Сланцевская больница среди 3-х лучших в области, таких как в Тихвинском районе и во Всеволожском.
Учреждением не достигнуто всего 2 показателя. Есть перспективы для совершенствования работы.
В заключении хочется сказать, что результат есть тогда, когда идет совместная работа с населением, администрацией, депутатами и Правительством Ленинградской области. Я благодарен всем тем кто помогал осуществлению поставленных задач.

Благодарю за внимание.