1953

ПриложенияСкачать (102.3 Кб)

Администрация муниципального образования

Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№
-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации»

В соответствии с постановлением администрации Сланцевского муниципального района от 18 марта 2010 года № 211-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций предоставления муниципальных услуг» и в связи со структурными изменениями в администрации Сланцевского муниципального района, администрация Сланцевского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги ««Выдача архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации»».

2. Признать утратившим силу постановление администрации от 24.05.2022 № 767-п «Об утверждении административного регламента «Выдача архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации».

3. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его опубликования в приложении к газете «Знамя труда».

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном приложении к газете «Знамя труда» (без приложения) и разместить на официальном сайте администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области в полном объеме.

5. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы администрации Сланцевского муниципального района Щербакову М.А.

Глава администрации

муниципального образования М. Б. Чистова

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Сланцевского муниципального района

от ________________ года № _____-п

(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также

получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации» администрацией муниципального образования

Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

(сокращенное наименование – "Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан")

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации" (далее – административный регламент, муниципальная услуга).

1.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя исполнение запросов социально-правового характера по архивным документам.

Запросы социально-правового характера - запросы, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Тематика запросов социально-правового характера:

- об образовании, о прохождении обучения;

- о трудовом стаже работы (службы), о работе во вредных условиях, о несчастном случае на производстве;

- о работе в колхозах;

- о размере заработной платы;

- об опеке, попечительстве, усыновлении;

- о переименовании, реорганизации, ликвидации предприятия;

- о награждении государственными, муниципальными и ведомственными наградами;

- о пребывании в детских учреждениях интернатного типа (дома малютки, детские дома, дома ребенка);

1.2. Круг заявителей.

Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии
с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – реестр услуг).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации".

2.2. Муниципальную услугу предоставляет: Администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее – администрация). Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является архивный сектор администрации.

2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

· архивная справка;

· архивная выписка;

· архивная копия;

· направление запроса по принадлежности с одновременным уведомлением заявителя информационным письмом;

· информационное письмо об отсутствии на хранении в архиве архивных документов с информацией об их возможном местонахождении;

· уведомление с объяснением причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в соответствии со способом, указанным при подаче запроса и документов:

1) при личной явке

· в архивном секторе администрации;

· в МФЦ;

2) без личной явки

· почтовым отправлением;

· по электронной почте (по согласованию с заявителем) направляется копия информационного письма со сведениями об отсутствии в архиве архивных документов по вопросу об их возможном местонахождении, о пересылке запроса по принадлежности, уведомления с объяснением причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.

· в личном кабинете заявителя в форме электронных документов в ИС "Архивы ЛО" (при наличии технической возможности в администрации).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса в архивном секторе администрации. В исключительных случаях начальник архивного сектора администрации либо иное уполномоченное на это лицо продлевает срок рассмотрения запроса не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

2.5. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания.

Взимание платы за предоставление муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, в случае обращения заявителя непосредственно в архивный сектор администрации, или МФЦ, составляет не более 15 минут.

2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет:

· при личном обращении - в день поступления запроса в архивный сектор администрации;

· при направлении запроса почтовой связью - в день поступления запроса или на следующий рабочий день (в случае направления документов в нерабочее время, в выходные, праздничные дни) с момента поступления в архивный сектор администрации;

· при направлении запроса из МФЦ в архивный сектор администрации - в день поступления электронных копий документов заявителя из МФЦ в архивный сектор администрации;

· при направлении запроса через сайт ИС «Архивы ЛО» - запрос регистрируется в день поступления запроса в архивный сектор администрации или на следующий рабочий день (в случае направления документов в нерабочее время, в выходные, праздничные дни).

2.8. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, в случае обращения заявителя непосредственно
в архивный сектор администрации или МФЦ размещены
на официальном сайте администрации района, либо архивного сектора администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.9. Перечень показателей качества и доступности муниципальной услуги размещен на официальном сайте администрации района, либо архивного сектора администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.10. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.10.2. Для предоставления муниципальной услуги используются ИС "Архивы ЛО", СМЭВ.

2.10.3. В случае, если заявитель в момент подачи запроса
о предоставлении муниципальной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично, имеется возможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе.

2.10.4. Предоставление результатов муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, осуществляется способом, указанным в заявлении, в сроки, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего регламента, с учетом требования, предусмотренного частью 3 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.10.5. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения
о взаимодействии между МФЦ и администрацией. Многофункциональный центр принимает, в том числе, решение об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.10.6. В многофункциональном центре осуществляется выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги.

2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведен
в приложении к настоящему регламенту (таблица № 2).

2.11.1. Формы заявлений приведены в приложении к настоящему регламенту.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса
о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.12.1. Основания для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) представленные заявителем документы не отвечают требованиям, установленным административным регламентом;

2) заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

2.12.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.12.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) заявление на получение услуги оформлено не в соответствии
с административным регламентом:

- отсутствие в запросе фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) заявителя (если заявителем является физическое лицо), наименования организации (если заявителем является юридическое лицо) (при направлении запроса по почте, по электронной почте);

- отсутствие в запросе почтового адреса или адреса электронной почты заявителя (при направлении запроса по почте, по электронной почте) <1>.

--------------------------------

<1> При поступлении запросов по почте и электронной почте сотрудники архивного сектора администрации принимают запросы и передают на регистрацию с последующим отказом в предоставлении услуги в случае отсутствия указанной информации;

2) подача заявления и документов неуполномоченным лицом:

- отсутствие у заявителя полномочий на получение сведений о личной и семейной тайне третьих лиц, их частной жизни, а также сведений, создающих угрозу для их безопасности, если со дня создания архивных документов, содержащих такие сведения, не прошло 75 лет;

3) непредставление заявителем документов, указанных в приложении
к настоящему регламенту (таблица № 2);

4) представление заявителем документов, не отвечающих требованиям, установленным административным регламентом:

- не поддающийся прочтению текст, в том числе текст на иностранном языке;

- если запрос касается темы (вопроса), в отношении которой пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства (при направлении запроса по почте, по электронной почте);

- если в запросе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников архивного сектора администрации, а также членов их семей (при направлении запроса по почте, по электронной почте).

2.12.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
с учетом категории (признаков) заявителя приведены в приложении
к настоящему регламенту (таблица № 3).

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур

3.1. Перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур:

а) профилирование заявителя;

б) прием заявления и документов;

в) межведомственное информационное взаимодействие;

г) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)

муниципальной услуги;

д) предоставление результата муниципальной услуги.

3.2. Профилирование заявителя

Профилирование заявителя осуществляется должностным лицом архивного сектора администрации или посредством Единого портала и включает в себя вопросы, позволяющие выявить перечень категорий (признаков) заявителя.

По результатам получения ответов от заявителя на вопросы профилирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим регламентом, каждая из которых соответствует одной категории (признаку) предоставления муниципальной услуги.

Идентификаторы категорий (признаков) заявителей приведены в приложении к настоящему регламенту (таблица № 1).

3.3. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способы подачи указанных запроса, документов и (или) информации приведены в приложении к настоящему регламенту (таблица № 2).

3.3.2. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в уполномоченном органе, многофункциональном центре с использованием информационных технологий, предусмотренных статьями 9, 10 и 14 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 572-ФЗ) (при наличии технической возможности).

3.3.3. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:

1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;

2) информационных технологий, предусмотренных статьями 9, 10 и 14 Федерального закона № 572-ФЗ.

3.3.4. Основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации приведены в приложении к настоящему регламенту (таблица № 3).

3.3.5. Муниципальная услуга может быть предоставлена в любом территориальном структурном подразделении МФЦ в пределах Ленинградской области по выбору заявителя.

3.3.6. Срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в архивном секторе администрации – не более 2 рабочих дней с момента поступления запроса.

3.4. Межведомственное информационное взаимодействие.

3.4.1. Для получения муниципальной услуги необходимо направление посредством СМЭВ следующих межведомственных информационных запросов:

а) в органы внутренних дел - сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации - для лиц, достигших 14-летнего возраста (при первичном обращении либо при изменении паспортных данных).

б) в федеральной государственной информационной системе "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния":

· сведения о государственной регистрации рождения <2>;

--------------------------------

<2> Для подтверждения родственных связей заявителя с умершим гражданином при запросе архивной информации для оформления пенсии по потере кормильца.

· сведения о государственной регистрации перемены имени <3>;

--------------------------------

<3> При запросе архивной информации в соответствии с идентификаторами категорий (признаков) заявителей (таблица № 1).

· сведения о государственной регистрации смерти <4>;

--------------------------------

<4> Для подтверждения факта смерти гражданина при запросе архивной информации для оформления пенсии по потере кормильца.

· сведения о государственной регистрации заключения брака <5>;

--------------------------------

<5> Для подтверждения родственных связей заявителя с умершим гражданином при запросе архивной информации для оформления пенсии по потере кормильца.

3.5. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

3.5.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги приведены в приложении к настоящему регламенту (таблица № 3).

3.5.2. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты получения архивным сектором администрации всех сведений, необходимых для принятия решения.

3.6. Предоставление результата муниципальной услуги.

3.6.1. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

3.6.2. Результат предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю независимо от его места нахождения.

4. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления:

а) посредством личного кабинета заявителя в ИС «Архивы ЛО» (при подаче заявления через ИС «Архивы ЛО»)

б) посредством электронной почты

в) по телефону

г) посредством почтовой связи

д) при личном обращении в архивный сектор администрации.

Приложение