Администрация муниципального образования
Сланцевский муниципальный район Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ -п
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2026 год
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990, администрация Сланцевского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2026 год согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в официальном приложении к газете «Знамя труда» (без приложений) и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в полном объеме.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2026 года.
4. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы администрации Сланцевского муниципального района Гришакова В.Е.
Глава администрации
муниципального образования М.Б. Чистова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Сланцевского муниципального района
от _________ № _________-п
(приложение)
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2026 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства территории Сланцевского городского поселения на 2026 год (далее – Программа профилактики) разработана в целях реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31 июля 2020 года №248-ФЗ), в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года №990.
1.2. Понятия, применяемые в Программе профилактики, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 31 июля 2020 года №248-ФЗ. 1.3. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) Правил благоустройства территории муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – Правила благоустройства), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее также – обязательные требования).
1.4. Контролируемыми лицами являются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности, которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.
1.5. Подразделением, ответственным за реализацию Программы является отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и инфраструктуры.
1.6. В течение 2025 года, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проверки подконтрольных лиц не проводились.
Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики
2.1. Программа профилактики направлена на достижение основных целей: 2.1.1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований, установленных Правилами благоустройства, контролируемыми лицами.
2.1.2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.1.3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.1.4. Повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Сланцевского городского поселения.
2.2. Достижение поставленных целей осуществляется за счет решения следующих задач:
2.2.1. Ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства.
2.2.2. Выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2.3. Пропаганда повышения правосознания и правовой культуры контролируемых лиц в сфере участия в благоустройстве и содержании территорий Сланцевского городского поселения.
2.3. Цели и задачи Программы профилактики направлены на минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:
|
1 |
Информирование контролируемых лиц посредством размещения информации о необходимости соблюдения обязательных требований в сети Интернет на официальном сайте Сланцевского района, в средствах массовой информации и в иных формах |
в течение года |
|
2 |
Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
в течение года (при необходимости) |
|
3 |
Консультирование контролируемых лиц и их представителей по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия по следующим вопросам: − организация и осуществление муниципального контроля; − порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий; − применение мер ответственности за нарушение обязательных требований |
в течение года (при обращении) |
|
4 |
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор». |
в течение года (при необходимости) |
4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики
Отчетными показателями эффективности и результативности мероприятий Программы профилактики являются:
4.1. Сокращение количества контрольных мероприятий при увеличении профилактических мероприятий при одновременном сохранении текущего (улучшении) состояния благоустройства Сланцевского городского поселения.
4.2. Снижение количества однотипных и повторяющихся нарушений одним и тем же подконтрольным субъектом.
4.3. Минимизация ресурсных затрат всех участников контрольной деятельности за счет дифференцирования случаев, в которых возможно направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а не проведение внеплановой проверки.