8 (813 74) 2 32-73

ЕДДС - 8 (813 74)  2-11-13; 2-12-22

 

Обращения граждан
Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан

78 Кб
скачать

179-рсд от 28.02.2007

Приложения

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАНЦЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

28.02.2007 179-рсд

Об утверждении Положения 
о правотворческой инициативе
граждан

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 10 устава муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о правотворческой инициативе граждан.
2. Решение вступает в силу на следующий день после дня его опубликования в газете «Знамя труда».
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию совета депутатов по законности, правопорядку и соблюдению регламента.

Глава муниципального образования В.А.Антонов

 

УТВЕРЖДЕНО
решением совета депутатов
муниципального образования 
Сланцевский муниципальный район
от 28.02.2007 № 179-рсд
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
о правотворческой инициативе граждан


1. Общие положения

1.1. Под правотворческой инициативой в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее – совет депутатов муниципального района), главы муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее - глава муниципального района), главы администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее – глава администрации муниципального района), других должностных лиц местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – органы и должностные лица местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области):
по вопросам местного значения;
по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий - на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и/или областными законами.
1.2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения:
проектов муниципальных правовых актов;
проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты;
проектов муниципальных правовых актов о признании утратившими силу муниципальных правовых актов.

2. Порядок формирования инициативной группы граждан по реализации
правотворческой инициативы

2.1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 5 жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2.2. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольности. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собраниях граждан по месту жительства и/или работы, а также общественными объединениями и оформляется протоколом (приложение к настоящему Положению). Члены инициативной группы большинством голосов избирают из своего состава председателя инициативной группы. Председатель инициативной группы представляет инициативную группу в органах и у должностных лиц местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области и несет ответственность за организацию деятельности инициативной группы. 

3. Порядок внесения и принятия к рассмотрению проекта муниципального
правового акта

3.1. Инициативная группа граждан вправе выступить с инициативой о принятии муниципального правового акта не позднее 30 календарных дней со дня создания инициативной группы.
3.2. Инициативная группа граждан представляет в органы и должностным лицам местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области следующие документы:
обращение инициативной группы (сопроводительное письмо);
проект муниципального правового акта;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
протокол собрания, на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы с приложенным списком членов инициативной группы.
3.3. Для рассмотрения проекта муниципального правового акта главой муниципального района (в случае, если принятие акта находится в компетенции совета депутатов или главы муниципального района) или главой администрации муниципального района (в случае, если принятие акта находится в компетенции администрации муниципального района, ее структурных подразделений) может создаваться рабочая группа, в состав которой включаются руководители и специалисты, к профилю деятельности которых относятся рассматриваемые в муниципальном правовом акте вопросы.
3.4. На заседаниях рабочей группы вправе участвовать председатель и члены инициативной группы, которые заблаговременно извещаются о дне, месте и времени обсуждения рабочей группой проекта муниципального правового акта. 
3.5. По результатам работы над проектом муниципального правового акта, внесенного инициативной группой в качестве правотворческой инициативы, рабочая группа принимает решение. Решение оформляется в виде протокола и предлагается на рассмотрение соответствующего органа или должностного лица местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
3.6. Орган или должностное лицо местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области в случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку формирования инициативной группы, к перечню документов, направляемых в порядке реализации правотворческой инициативы, имеют право отказать в рассмотрении обращения инициативной группы.
В случае отказа в рассмотрении обращения председателю инициативной группы граждан выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в суде.
Отказ в рассмотрении обращения не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, повлекших отказ.

 

4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта

4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4.2. Рассмотрение проекта муниципального правового акта осуществляется в соответствии с Регламентом совета депутатов муниципального района и инструкциями по делопроизводству. 
При рассмотрении проекта муниципального правового акта в обязательном порядке учитываются:
финансово-экономическое обоснование Комитета финансов администрации муниципального района (в случае внесения проекта муниципального акта, реализация которого потребует выделение дополнительных финансовых средств из средств бюджета муниципального района);
заключение юридического сектора администрации муниципального района о соответствии проекта муниципального акта законодательству;
решение рабочей группы (в случае ее создания).
4.3. Если принятие муниципального правового акта находится в компетенции совета депутатов муниципального района, то председатель инициативной группы не позднее 7 рабочих дней извещается о дне, месте и времени рассмотрения проекта муниципального правового акта.
Совет депутатов муниципального района обеспечивает председателю и другим членам инициативной группы граждан возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта на открытом заседании.
Если принятие муниципального правового акта находится в компетенции иных органов, должностных лиц местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области, то рассмотрение правотворческой инициативы осуществляется на личном приеме председателя и других членов инициативной группы руководителем органа местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
К рассмотрению проекта муниципального правового акта могут привлекаться члены рабочей группы.
4.4. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным, и в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.
4.5. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также должны быть в письменной форме доведены до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

ПриложениеПриложение
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *