160-рсд от 23.12.2015

ПриложенияСкачать (74 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАНЦЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

23.12.2015 № 160-рсд

О бюджете муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением совета депутатов Сланцевского муниципального района Ленинградской области от 23 апреля 2008 года № 281-рсд «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области»
(с изменениями и дополнениями) совет депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее – местный бюджет) на 2016 год по доходам в сумме 1 010 790,2 тысяч рублей и расходам в сумме 1 102 745,3 тысяч рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2016 год в сумме 91 955,1 тысяч рублей или 43,8 процентов объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2016 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2017 год и 2018 год:
по доходам на 2017 год в сумме 948 775,0 тысяч рублей и на 2018 год в сумме 983 710,1 тысяч рублей;
по расходам на 2017 год в сумме 1 042 561,1 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 29 106,8 тысяч рублей, и на 2018 год в сумме 1 076 347,1 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 59 979,0 тысяч рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2017 год в сумме 93 786,1 тысяч рублей и на 2018 год в сумме 92 637,0 тысяч рублей.
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на плановый период 2017 и 2018 годов поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1.1 к настоящему решению.
3. Установить, что доходы местного бюджета формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов и неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Ленинградской области, настоящим решением.
Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных предприятий муниципального образования Сланцевский муниципальный район, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, зачисляется в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.
Установить, что задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в местный бюджет, по отмененным местным налогам и сборам (кроме земельного налога по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 года и мобилизуемого на территориях поселений) зачисляются в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области по нормативу 100 процентов.
Установить, что прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов, доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов, прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов зачисляются в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области по нормативу 100 процентов.
Установить, что невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, зачисляются в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области по нормативу 100 процентов.
Установить, что плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района, государственными или муниципальными предприятиями, либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, подлежит зачислению в бюджет Сланцевского городского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области по нормативу 50 процентов
4. Учесть в местном бюджете поступления доходов по основным источникам на 2016 год в объеме согласно приложению 2 к настоящему решению, на плановый период 2017 и 2018 годов в объеме согласно приложению 2.1 к настоящему решению.
Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3.1 к настоящему решению.
Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 3.2 к настоящему решению.
Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджетов поселений – органов исполнительной власти Сланцевского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 3.3 к настоящему решению.
Учесть в местном бюджете поступления безвозмездных перечислений от других бюджетов бюджетной системы на 2016 год в объеме согласно приложению 4 к настоящему решению, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 4.1 к настоящему решению.
5. Утвердить распределение расходов местного бюджета на предоставление субсидий бюджетным учреждениям (включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам) по общеобразовательным учреждениям на 2016 год согласно приложению 5.1 к настоящему решению, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 5.2 к настоящему решению.
6. Утвердить распределение расходов местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов, а также разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 6.1 к настоящему решению.
7. Утвердить распределение расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему решению, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 7.1 к настоящему решению.
8. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 8.1 к настоящему решению.
9. Утвердить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов местного бюджета на 2016 год в сумме 19 260,0 тысяч рублей и из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований за счет средств, поступающих в местный бюджет в форме субвенций на исполнение переданных государственных полномочий из регионального бюджета Ленинградской области, на 2016 год в сумме 79 280,1 тысяч рублей с распределением согласно приложению 9.1,
из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов местного бюджета на 2017 год в сумме 19 260,0 тысяч рублей и на 2018 год в сумме 19 260,0 тысяч рублей и из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований за счет средств, поступающих в местный бюджет в форме субвенций на исполнение переданных государственных полномочий из регионального бюджета Ленинградской области, на 2017 год в сумме 83 832,9 тысяч рублей и на 2018 год в сумме 88 640,0 тысяч рублей, с распределением согласно приложению 9.2 к настоящему решению.
Утвердить Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Сланцевский муниципальный район в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов согласно приложению 11.1 к настоящему решению.
Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований сельских поселений Сланцевского муниципального района на решение вопросов местного значения:
на 2016 год в сумме 3 575,1 тысяч рублей с распределением согласно приложению 9.3,
на 2017 год в сумме 3 729,9 тысяч рублей и на 2018 год в сумме 3 893,5 тысяч рублей с распределением согласно приложению 9.4.
Утвердить Порядок предоставления и расходования средств межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений Сланцевского муниципального района на решение вопросов местного значения согласно приложению 11.2 к настоящему решению.
Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования Сланцевское городское поселение на финансовое обеспечение исполнения переданного полномочия муниципального образования Сланцевский муниципальный район на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов:
на 2016 год в сумме 712,0 тысяч рублей,
на 2017 год в сумме 712,0 тысяч рублей,
на 2018 год в сумме 712,0 тысяч рублей.
Утвердить Порядок предоставления и расходования средств межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение исполнения переданного полномочия муниципального образования Сланцевский муниципальный район на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов согласно приложению 11.3 к настоящему решению.
Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с планами мероприятий по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года без распределения по муниципальным образованиям:
на 2016 год в сумме 20 684,7 тысяч рублей,
на 2017 год в сумме 20 684,7 тысяч рублей,
на 2018 год в сумме 20 684,7 тысяч рублей.
Установить, что утверждение порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с планами мероприятий по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и их распределение по муниципальным образованиям производится внесением изменений и дополнений в настоящее решение.
10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «310 Публичные нормативные социальные выплаты гражданам»:
на 2016 год в сумме 12 799,3 тысяч рублей,
на 2017 год в сумме 13 901,3 тысяч рублей,
на 2018 год в сумме 13 584,4 тысяч рублей.
11. Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район:
на 2016 год в сумме 11 463,4 тысяч рублей,
на 2017 год в сумме 11 133,5 тысяч рублей,
на 2018 год в сумме 9 896,8 тысяч рублей.
Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район по ликвидации чрезвычайных ситуаций:
на 2016 год в сумме 200,0 тысяч рублей,
на 2017 год в сумме 194,2 тысяч рублей,
на 2018 год в сумме 172,7 тысяч рублей.
12. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, установленных настоящим решением, предоставляются в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «810 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам», и в порядках, установленных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район, а именно:
 субсидии для возмещения недополученных доходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, оказывающим транспортные услуги внутригородского и (или) пригородного сообщения по согласованным тарифам и обеспечивающим оказание транспортных услуг учащимся, приобретающим проездные билеты, в рамках подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014-2016 годы» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Сланцевском муниципальном районе на 2014-2016 годы»;
 субсидии для возмещения недополученных доходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, оказывающим транспортные услуги внутригородского и (или) пригородного сообщения по согласованным тарифам и обеспечивающим оказание транспортных услуг для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, Ленинградской области, Санкт-Петербурга, в том числе за счет доходов от продажи единых социальных проездных билетов; 
 субсидии для возмещения недополученных доходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, оказывающим транспортные услуги внутригородского и (или) пригородного сообщения по согласованным тарифам и обеспечивающим оказание транспортных услуг детям из многодетных семей в рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и семей с детьми в Сланцевском муниципальном районе» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Сланцевском муниципальном районе на 2014-2016 годы»;
 субсидии для возмещения недополученных доходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, оказывающим транспортные услуги внутригородского и (или) пригородного сообщения по согласованным тарифам и обеспечивающим оказание транспортных услуг гражданам в рамках мероприятий по укреплению здоровья пожилых людей и инвалидов в рамках подпрограммы «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации на 2014-2016 годы» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Сланцевском муниципальном районе на 2014-2016 годы»;
 субсидии специализированным службам по вопросам похоронного дела для возмещения расходов на предоставление услуг по погребению умершего или рожденного мертвого ребенка в случаях отсутствия лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение, в рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и семей с детьми в Сланцевском муниципальном районе» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Сланцевском муниципальном районе на 2014-2016 годы»;
 субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в рамках мероприятий по содействию в доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам в рамках подпрограммы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Сланцевского муниципального района на 2014-2016 годы»;
 субсидии сельхозтоваропроизводителям в рамках мероприятий по привлечению дополнительных инвестиций - развитию малых форм хозяйствования подпрограммы «Финансовая поддержка агропромышленного комплекса Сланцевского муниципального района» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Развитие агропромышленного комплекса Сланцевского муниципального района на 2014-2016 годы».
13. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сланцевского муниципального района осуществляются в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «410 Бюджетные инвестиции», и в соответствии с муниципальными программами Сланцевского муниципального района, а именно на:
 приобретение жилья для предоставления по договорам специализированного найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; 
 строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на территории спортивной площадки школы № 3».
14. Установить, что для расчета должностных окладов (окладов, ставок заработной платы для педагогических работников) работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений Сланцевского муниципального района за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) применяется расчетная величина с 1 января 2016 года в размере 7 800 рублей, с 1 апреля 2016 года в размере 8 050 рублей, с 1 сентября 2016 года в размере 8 350 рублей в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район.
15. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области: 
на 1 января 2017 года в сумме 99 312,3 тысяч рублей,
на 1 января 2018 года в сумме 163 098,4 тысяч рублей,
на 1 января 2019 года в сумме 225 735,4 тысяч рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области:
на 2016 год в размере 379,8 тысяч рублей,
на 2017 год в размере 305,1 тысяч рублей,
на 2018 год в размере 230,4 тысяч рублей.
16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 10.1 к настоящему решению.
Разрешить администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований принимать решения о привлечении кредитных ресурсов и заимствований. Установить, что привлекаемые заемные средства направляются на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, и на финансирование дефицита местного бюджета.
17. Муниципальные правовые акты муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
18. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
19. Опубликовать настоящее решение в газете «Знамя труда».
20. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета депутатов по бюджету, налогам и тарифам.

Глава муниципального образования М.Б. Чистова

Приложение 1 Приложение 1.1 Приложение 10 Приложение 10.1 Приложение 11.1 Приложение 11.2 Приложение 11.3 Приложение 2 Приложение 2.1 Приложение 3.1-3.3 Приложение 4 Приложение 4.1 Приложение 5.1 Приложение 5.2 Приложение 6 Приложение 6.1 Приложение 7 Приложение 7.1 Приложение 8 Приложение 8.1 Приложение 9.1 Приложение 9.2 Приложение 9.3 Приложение 9.4